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    定州市人民政府
     
    《關于推動城市停車設施發展的實施方案》政策解讀
    發布時間:2021-10-28    來源:     
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    一、出臺背景
    進一步緩解城市停車難問題,加快我市停車設施建設,提高綜合管理能力和水平,有效滿足合理停車需求,根據省有關文件并結合定州實際,市發改局等部門起草了《實施方案》,在征求有關單位意見的基礎上進行了修改完善,經政府同意后,由市政府辦公室轉發給各有關部門貫徹落實。
      二、主要內容
      《實施方案》共部分內容:
    第一部分明確原則與目標。明確指出根據城市發展需要,區分基本停車需求和出行停車需求,科學規劃、分類施策,政府引導、市場運作,建管并重、集約發展,統籌布局城市停車設施,推進停車資源開放共享,充分發揮停車設施效能。到2025年,我市基本建成配建停車設施為主、路外公共停車為輔、路內臨時停車為補的城市停車系統;其中,2021年全市新增公共停車位7000個以上。到2035年,布局合理、供給充足、智能便捷的城市停車系統全面建成。
      第二部分推進停車設施規劃建設。一是加強規劃引導。做好城市停車普查,摸清停車資源底數,統籌地上地下空間利用,修訂完善我市停車規劃。有效保障基本停車需求。嚴格按照城市停車規劃和居住社區建設標準建設停車位,創新停車設施共建共管共享模式。三是合理滿足出行停車需求。綜合采取資源共享、價格調節、臨時停車等措施,統籌路內停車泊位總量,合理施劃路內停車泊位。
    第三部分加快停車設施提質增效。一是提升裝備技術水平。大力推廣電子不停車快捷收費系統在停車設施應用。二是加快智能停車信息管理及智能化服務,推廣智能化停車服務,推動停車資源共享和供需快速匹配。三是鼓勵停車資源共享。各機關、企事業單位(涉法涉密機關除外)在保障正常辦公秩序的前提下,率先向社會開放停車設施。鼓勵商業設施、寫字樓、旅游景區、體育場館、居住社區錯時向社會開放停車設施。
    第四部分強化資金用地等政策保障。一是支持規范運用政府和社會資本合作(PPP)、地方政府專項債券資金等模式推動共同投資運營停車設施。二是完善停車設施用地政策。充分利用城市邊角空閑土地、地上地下空間建設停車設施,落實土地要素市場化配置政策。
    部分營造良好市場環境。一是放寬市場準入條件。深化“放管服”改革,培育公平開放的停車市場環境。二是加強建設運營監管。加強停車設施建設工程質量和驗收管理,做好各類機械式停車設施設備養護維護和監測,確保安全運行。三是實施差別化停車收費政策。健全主要由市場決定價格的停車收費機制,逐步縮小政府定價范圍。
    第六部分完善停車管理法規制度。一是健全停車管理規范性文件體系。推動編制或修訂停車設施建設管理規范性文件,提供政策保障。二是依法規范停車秩序。建立健全執法聯動機制,維護良好停車秩序。
    第七部分加強組織引導。一是強化組織實施。二是做好宣傳引導。
    三、出臺意義
      《實施方案》緊緊圍繞落實市委市政府“1368”發展布局,堅持以人民為中心的發展思想,堅持以供給側結構性改革為主線,加強規劃引導,提高綜合管理能力和水平,有效滿足合理停車需求,為改善城市人居環境、提升城市運行效率和增強城市競爭力提供有力支撐。
    政策文件:
    定州市人民政府辦公室轉發《市發展和改革局等部門關于推動城市停車設施發展的實施方案》的通知
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